9 Permisos de Usos en el Espacio Público

9.1.1

La normativa que integra la presente Sección es de aplicación para el espacio público Ver "Espacio público" en el glosarioDefinido en el código · lectura TodoPropsEl espacio destinado al uso público sobre calles, avenidas y plazas, y el que se genera por retiros y ochavas. Es lo que un proyecto no puede ocupar.Ver la definición completa de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

9.1.2

Prohíbese la venta, comercialización o ejercicio de actividad comercial y la elaboración o expendio de productos alimenticios en el espacio público Ver "Espacio público" en el glosarioDefinido en el código · lectura TodoPropsEl espacio destinado al uso público sobre calles, avenidas y plazas, y el que se genera por retiros y ochavas. Es lo que un proyecto no puede ocupar.Ver la definición completa de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a toda persona que no tenga otorgado a su favor un permiso de uso, en los términos detallados en la presente Sección excepto en ocasión de llevarse a cabo eventos autorizados en el espacio público.

En el caso de eventos autorizados en el espacio público, se entiende que dicha autorización comprende también la facultad de elaborar y/o expender productos alimenticios por sí o por terceros en el marco de dicho evento, únicamente durante el plazo de duración autorizado para el evento en cuestión.

9.1.3

Los permisos de uso son otorgados por el Poder Ejecutivo, delegando esta atribución en la Autoridad de Aplicación.

9.1.4

En todos los casos los permisos de uso se otorgan con carácter precario, personal e intransferible y por un plazo máximo de un (1) año, pudiendo ser renovados por un único período igual al originalmente otorgado. Vencido éste, quien hubiera sido permisionario/a tendrá prioridad para el otorgamiento de un nuevo permiso de uso.

La Autoridad de Aplicación puede disponer la revocación de los permisos otorgados o la reubicación de los/as permisionarios/as por razones de oportunidad, mérito o conveniencia, sin que ello genere derecho a indemnización alguna a favor de éstos/as.

9.1.5

La Autoridad de Aplicación, debe crear un Registro de Postulantes para Permisos de Uso para ventas en el Espacio Público Ver "Espacio público" en el glosarioDefinido en el código · lectura TodoPropsEl espacio destinado al uso público sobre calles, avenidas y plazas, y el que se genera por retiros y ochavas. Es lo que un proyecto no puede ocupar.Ver la definición completa, contemplados en los capítulos 9.2 y 9.3, y reglamentará su funcionamiento.

9.1.6

Se establecen las siguientes modalidades para el desarrollo de las actividades comerciales comprendidas en el espacio público Ver "Espacio público" en el glosarioDefinido en el código · lectura TodoPropsEl espacio destinado al uso público sobre calles, avenidas y plazas, y el que se genera por retiros y ochavas. Es lo que un proyecto no puede ocupar.Ver la definición completa:

• a.Elaboración y expendio por cuenta propia de productos alimenticios, en ubicaciones fijas y determinadas de los puestos móviles y semimóviles.
• b.Expendio ambulante por cuenta propia.
• c.Expendio ambulante por cuenta de terceros.

9.1.7

No puede ser permisionario/a:

• a.El/la titular de otro permiso de uso, otorgado por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires;
• b.los/as funcionarios/as o empleados/as del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y hasta un año de haber cesado en sus funciones y/o empleos;
• c.los/as familiares hasta en tercer grado o cónyuges de los/as funcionarios/as y empleados/as citados en el inciso b );
• d.quienes se encuentren incluidos en el Registro de Deudores/as Alimentarios/as Morosos/as de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, se les otorgará un permiso provisorio por noventa (90) días dentro de los cuales deben regularizar su situación. De transcurrir ese plazo sin haber cumplimiento con ello, implicará la caducidad automática del permiso.

9.1.8

La tramitación de la solicitud de Permisos de Uso para Titulares y Personal en relación de dependencia se realiza ante la Autoridad de Aplicación y tiene carácter de Declaración Jurada. La Reglamentación debe establecer los requisitos de la solicitud de permiso de uso, la que debe contemplar como mínimo la acreditación de dos (2) años de residencia en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

9.1.9

La Autoridad de Aplicación debe resolver el otorgamiento del permiso de uso solicitado y el carácter de fijo o ambulatorio con que cuente el mencionado permiso.

9.1.10

A los/as permisionarios/as se les entrega sin costo alguno una credencial, que contiene la nómina de personal si correspondiere. Las altas y bajas de este personal se tramitan ante la Autoridad de Aplicación del modo que la reglamentación determine. El original de dicha credencial debe ser exhibido en lugar visible y mantenerse en condiciones aptas de legibilidad.

9.1.11

Cada permisionario/a sólo puede ser titular de un permiso de uso y no puede trabajar en más de una categoría y emplazamiento; salvo para lo especificado en el Capítulo 9.10, que podrán tener distintos emplazamientos.

9.1.12

Los/as permisionarios/as que actúen por cuenta propia, deben atender personalmente su actividad. Los/as titulares de permisos de elaboración y expendio de productos alimenticios en ubicaciones fijas y determinadas de Categoría III pueden contar con la cantidad de personal que autorice la Autoridad de Aplicación. Sólo en caso de enfermedad y/o ausencia temporaria por tratamiento del permisionario/a titular, debidamente denunciado y acreditado mediante certificado médico, el personal acreditado, cónyuge o pariente de primer grado en línea directa puede atender la actividad por sí mismo, previo cumplimiento de los requisitos que a tal efecto establezca la reglamentación indicada en el artículo 9.1.8. Ir al artículo 9.1.8, CHV · 9 Permisos de Usos en el Espacio Público9.1.8 Ir al artículo La violación a lo establecido en el presente ítem, motivará la revocación del permiso otorgado.

9.1.13

En caso de muerte del permisionario/a, el permiso se transferirá hasta concluir el período otorgado originalmente a los derecho habientes en primer grado.

En caso de ser más de un derecho habiente, éstos deberán acompañar con carácter de declaración jurada, suscrita por el total de los mismos, en la cual se manifieste cual de ellos asumirá en forma principal las responsabilidades y obligaciones emergentes del permiso.

9.1.14

Los/as titulares de los permisos de uso son responsables por las infracciones que cometiere el personal en relación de dependencia de cada permisionario. Igual responsabilidad cabe en los casos previstos en el punto 9.1.12.

9.1.15

La renovación de los permisos de uso debe gestionarse con una anticipación de treinta (30) días a la fecha de vencimiento, debiendo acreditarse a tal efecto el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones tanto en lo que hace a reglamentaciones nacionales como locales, que tuviere a su cargo como permisionario/a.

9.1.16

Los permisionarios/as deben observar en su indumentaria y elementos de trabajo las pautas que garanticen la correcta higiene, tanto en la manipulación de los alimentos, como en el aspecto personal.

9.1.17

Los/as vendedores/as ambulantes no pueden ubicarse en la zona de seguridad de las esquinas, frente a los accesos a ferrocarriles y subterráneos, hospitales, sanatorios, institutos de enseñanza, bancos, salas de espectáculos, a 10 metros de las paradas de transporte público, ni a menos de 50 metros de locales permisionados por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y que expendan productos de rubros similares.

9.1.18

Queda expresamente prohibido:

El fraccionamiento de cualquiera de las bebidas cuya comercialización se autoriza. El expendio de bebidas alcohólicas de cualquier tipo y/o graduación, cualquiera sea su envase. El fraccionamiento de aderezos, que deberán ser de uso único e individual, conforme lo establece la Ley Nº 246 #, BOCBA Nº 812 del 04/11/1999.

9.1.19

Los permisos de uso para venta en el Espacio Público Ver "Espacio público" en el glosarioDefinido en el código · lectura TodoPropsEl espacio destinado al uso público sobre calles, avenidas y plazas, y el que se genera por retiros y ochavas. Es lo que un proyecto no puede ocupar.Ver la definición completa, una vez otorgados, deberán ser publicados en el Boletín Oficial, detallando el nombre y apellido del permisionario, domicilio real, las características del mismo y el ámbito del Espacio Público en el cual desarrollan su actividad.

9.1.20

La Autoridad de Aplicación debe otorgar la cantidad de permisos correspondientes, los que de acuerdo a su categoría deben localizarse en los espacios públicos que a continuación se detallan:

9.2.1

Autorícese el expendio y la elaboración en el Espacio Público Ver "Espacio público" en el glosarioDefinido en el código · lectura TodoPropsEl espacio destinado al uso público sobre calles, avenidas y plazas, y el que se genera por retiros y ochavas. Es lo que un proyecto no puede ocupar.Ver la definición completa, de los siguientes alimentos: Golosinas y productos de confitería envasados en origen.

Emparedados fríos envasados en origen. Emparedados calientes.

Se exceptúa a la actividad prevista en este Capítulo de las prohibiciones dispuestas en el Artículo 1 º de la Ordenanza Nº 46.229 #, en el Artículo 1 º de la Ley Nº 24.257 # y en el Artículo 4° del Decreto 24/7/43 #, B.M. 6906.

9.2.2

La Autoridad de Aplicación, debe establecer anualmente el número máximo de permisos de uso a otorgar, así como su distribución de acuerdo a las distintas categorías.

9.2.3

Los puestos de venta de los alimentos enunciados en este Capítulo sólo pueden ubicarse en las áreas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, enumeradas en el artículo 9.1.20 Ir al artículo 9.1.20, CHV · 9 Permisos de Usos en el Espacio Público9.1.20 Ir al artículo, dejando expresa constancia que en la Reserva Ecológica, sólo podrán ubicarse en sus accesos.

9.2.4

La actividad debe ser realizada en puestos móviles y semimóviles, los cuales tienen ubicación fija o área determinada. Se entiende por ubicación fija la establecida en un lugar preciso y por área determinada al sector dentro del cual puede instalarse o circular el permisionario.

9.2.5

La Autoridad de Aplicación, a través de la reglamentación debe establecer las especificaciones técnicas y de seguridad higiénico sanitarias, que deben reunir los puestos.

9.2.6

Establécense las siguientes categorías para el ejercicio de la actividad:

Categoría 1: Venta de emparedados fríos, golosinas y productos de confitería, envasados en origen. El expendio se debe realizar en puestos móviles emplazados en una ubicación determinada, solo en los espacios públicos de una superficie mayor de una hectárea de entre los enumerados en el artículo 9.1.20 Ir al artículo 9.1.20, CHV · 9 Permisos de Usos en el Espacio Público9.1.20 Ir al artículo de la presente. Asimismo, en los puestos se debe exhibir los precios en lugar visible. Categoría 11: Elaboración y venta de emparedados calientes de salchichas tipo Viena. La elaboración y el expendio se debe realizar en puestos móviles, emplazados en una ubicación determinada en los espacios públicos de una superficie mayor a una hectárea de entre los enumerados en el artículo 9.1.20 Ir al artículo 9.1.20, CHV · 9 Permisos de Usos en el Espacio Público9.1.20 Ir al artículo de la presente y en una cantidad máxima de un puesto por hectárea. Asimismo, en los puestos se debe exhibir los precios en lugar visible.

Categoría 111: Elaboración y venta de emparedados calientes rellenos con chacinados y/o cortes cárnicos.

La elaboración y expendio se debe realizar en puestos semimóviles, emplazados en una ubicación determinada en los espacios públicos de una superficie mayor a dos hectáreas de entre los enumerados en el artículo 9.1.20 Ir al artículo 9.1.20, CHV · 9 Permisos de Usos en el Espacio Público9.1.20 Ir al artículo de la presente y en una cantidad máxima de un puesto cada dos hectáreas. Asimismo, en los puestos se debe exhibir los precios en lugar visible.

A los efectos de facilitar el desarrollo de las actividades en los puestos antes descriptos, la Autoridad de Aplicación, se encuentra facultada a autorizar adicionalmente la colocación de un cerramiento Ver "Cerramiento" en el glosarioDefinido en el código · lectura TodoPropsEl elemento del edificio que lo separa del exterior, del terreno o de otro local. Es donde se juegan la aislación térmica, la acústica y el consumo de energía.Ver la definición completa de los puestos categoría I y 11, teniendo en consideración el paisaje urbano, las dimensiones, tipologías y la estructura del predio que se trate. Dicho cerramiento no podrá exceder el espacio asignado para el puesto. Asimismo, la mencionada repartición podrá determinar la especificación de diseño constructivo estructural, medidas y características técnicas de los puestos con la debida intervención en materia higiénico-sanitaria de la Dirección General de Higiene y Seguridad Alimentaria o la autoridad que en el futuro la reemplace.

9.2.7

Todas las categorías pueden expender agua y bebidas sin alcohol envasadas.

9.2.8

Está a cargo del/la permisionario/a el pago, la tramitación y conexión de los servicios a utilizar, y de los tributos derivados del desarrollo de su actividad.

9.2.9

Los alimentos y las bebidas deben provenir de establecimientos autorizados y registrados por la autoridad sanitaria competente y poseer la correspondiente autorización del producto alimenticio. La reglamentación debe establecer las condiciones específicas para su elaboración y expendio.

9.2.10

Los emparedados podrán elaborarse con verdura, en cuyo caso serán manipulados con accesorios descartables y demás elementos permitidos por el Código Alimentario vigente #.

9.2.11

Los alimentos deben ser transportados de tal forma que se impida su exposición al medio ambiente, su deterioro y contaminación; la conservación Ver "Conservación" en el glosarioDefinido en el código · lectura TodoPropsEl conjunto de acciones que mantienen un bien en su estado, sin cambiarle el uso ni la forma. En patrimonio es además el criterio con el que se autoriza intervenir.Ver la definición completa de alimentos debe respetar en todos los casos la cadena de frío.

9.2.12

Son obligaciones a cargo del/la permisionario/a:

Realizar y aprobar el curso de Manipuladores de Alimentos a dictarse en la Dirección General de Higiene y Seguridad Alimentaria. Cumplimentar las exigencias estipuladas por la Resolución GMC Nº 80/96 #, incorporada al Código Alimentario Argentino # por la Resolución del Ministerio de Salud y Acción Social Nº 587 del 1 º de septiembre de 1997 #, en cuanto a las buenas prácticas de manufactura, de acuerdo a lo que oportunamente establezca la Reglamentación. Mantener en perfectas condiciones de higiene la zona y adyacencias donde se encuentre instalado el puesto. Cumplir la normativa laboral, previsional y de seguridad e higiene en el trabajo.

9.2.13

Los/as permisionarios/as asumen la responsabilidad civil, por cualquier hecho, circunstancia o suceso que se produzca como consecuencia del ejercicio de su actividad, del cual resulten daños o se lesionen derechos de terceros/as o del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. A tales fines deben contar con los seguros correspondientes con obligación de endoso a favor del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, debiendo exhibir el pago de dicho seguro a requerimiento de la Autoridad de Aplicación. Todo el personal afectado por el/la permisionario/a está bajo su exclusivo cargo, corriendo por su cuenta el pago de salarios, seguros, leyes sociales y previsionales y cualquier otro gasto sin excepción, vinculado con la prestación del servicio, no teniendo en ningún caso el mismo relación de dependencia con el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

9.2.14

Son causales para la declaración de caducidad del permiso de uso:

El incumplimiento grave de las normas higiénico-sanitarias o de seguridad Alimentaria. Reiteración de cuatro faltas leves a las normas contenidas en el Código Alimentario Nacional # y demás normas de carácter local en el plazo de un (1) año. Ejercicio de la actividad fuera de las ubicaciones fijas o determinadas. Elaborar y/o expender alimentos prohibidos para la categoría en la cual obtuvo el permiso de uso. Atención del puesto por personal no autorizado.

9.2.15

Se crea un Registro de Antecedentes de Infracciones, el que debe funcionar en el ámbito de la Autoridad de Aplicación.

9.2.16

Cuando se comprobare que se encuentran afectadas las condiciones de higiene y seguridad o se detectare irregularidad manifiesta en el ejercicio de la actividad, se procede a ordenar el cese inmediato y preventivo de la actividad y el retiro del puesto, bajo apercibimiento de proceder a su acarreo a costa del/la permisionario/a.

El/la permisionario/a puede solicitar el levantamiento de la medida acreditando el cese de las causales que motivaron la misma.

La Autoridad de Aplicación previa verificación Ver "Verificación" en el glosarioDefinido en el código · lectura TodoPropsLa comprobación de que lo proyectado o lo construido cumple los requisitos del Código. Es el acto por el cual la Ciudad valida, o no, lo que se declaró.Ver la definición completa de la desaparición de las causas que motivaron el cese dispondrá, de corresponder, la reimplantación del puesto.